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违反八项规定精神 北京10名局级干部被查

2019-11-18 00:16:24 0人评论 28427次

报道发出后,还有人猜测孙宇晨是因为被边控而无法出境。

张善政。(图片来源:台湾“中时电子报

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西宁市城乡建设局 西宁市公安交通管理局

重大生产安全事故的救援任务艰巨,往往需要多种救援力量共同参与。通常,人们对生产安全事故关注的焦点往往在于人员救治和相关责任人的处理,至于因事故救援而产生的巨额费用应当由谁来“买单”,以及确定了“买单”者之后如何将责任最终落实下去,较少有人关心。由于缺乏合理的事故救援费用承担机制,很多情况下大部分救援费用最终由政府承担,其余部分由各救援队伍分摊消化,事故责任单位只承担很少一部分甚至根本不承担。长此以往,必然影响救援队伍的正常运转及其参与救援的积极性。在政府征调第三方队伍参与救援的情况下,这个问题更加突出。令人遗憾的是,2014年8月修订的《安全生产法》和2019年4月实施的《生产安全事故应急条例》虽然对救援费用承担的问题有所涉及,但又有所回避。例如,《生产安全事故应急条例》第19条第2款笼统地规定了“事故责任单位无力承担的,由有关人民政府协调解决”,至于如何“协调解决”,并未给出明确答案。在理论界,事故救援费用的承担同样是一个公认必须解决而又十分棘手的问题,学者们曾提出由政府建立应急救援补偿和奖励金制度;或者由各生产单位之间签订协议、缴纳资金,建立救援基金;或者在重点行业和领域推行安全生产责任险等解决方案,但最终都因为种种原因没有落实,或者没有彻底解决问题。因此,有必要厘清救援费用的责任主体和落实机制,在法律上对生产安全事故救援费用的承担问题做出正面回应。

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